Akere Muna saisit la justice pour mettre fin au règne de Biya

Par Christophe Bobiokono – cbobio@gmail.com Ce vendredi, 22 août 2025, le Conseil constitutionnel du Cameroun va connaître une affaire inédite pour lui. Il s’agit d’examiner la «requête en constatation d’inéligibilité de M. Paul Biya, candidat à l’élection présidentielle du 12 octobre 2025». La procédure en question, la première du genre depuis l’entrée en scène de la haute juridiction, a été initiée par Me Akere Tabeng Muna, ancien bâtonnier de l’ordre des avocats du Cameroun, qui compte parmi les 12 candidats à l’élection attendue. L’avocat considère que M. Biya se trouve depuis un petit moment dans l’incapacité d’exercer par lui-même la fonction présidentielle, raison pour laquelle il demande au Conseil constitutionnel de le déclarer inéligible. Sa requête a été déposée ce 19 août 2024 au greffe de l’institution saisie. Comme base juridique de sa requête, Me Akere Muna cite l’article 118 de la loi électorale. En son alinéa premier, ce texte dispose ce qui suit : «Sont inéligibles les personnes qui, de leur propre fait, se sont placées dans une situation de dépendance ou d’intelligence vis-à-vis d’une personne, d’une organisation ou d’une puissance étrangère». L’alinéa 2 du même article précise, est-il écrit dans la requête, «que cette inéligibilité est constatée par le Conseil constitutionnel sous trois jours après sa saisine». L’auteur de la requête soutient qu’étant lui-même candidat à l’élection présidentielle, il a «un intérêt direct et actuel à contester l’éligibilité d’un rival non conforme à la loi électorale». C’est ce qui garantit la recevabilité de sa requête, argue-t-il. Incapacité croissante… La requête de l’ancien bâtonnier mobilise de nombreux faits qui, selon lui, montrent que le président de la République actuel n’a plus la capacité d’agir de façon autonome. «Depuis le lancement du processus électoral, M. Paul Biya n’a pas été vu par le public camerounais dont il sollicite les votes. Il a informé la nation de sa candidature par simple message diffusé sur les réseaux sociaux via son compte "X", sans jamais se présenter physiquement. Il n’a pas déposé lui-même son dossier à Elecam, confiant cette tâche à des tiers. Lorsqu’un membre de son propre parti a contesté la validité de son investiture devant le Conseil constitutionnel, il s’est encore fait représenter par procuration, sans jamais apparaître en personne», écrit Me Akere Muna, qui parle du président Biya comme de quelqu’un frappé «d’une incapacité croissante à assumer les exigences d’un scrutin public». En dehors de rappeler que le président de la République est physiquement "invisible" depuis que le corps électoral a été convoqué pour le 12 octobre prochain, raison évoquée au soutien de sa requête, Maître Akere Muna cite certains dysfonctionnements de l’État consécutifs selon lui à l’indisponibilité de M. Biya à assumer les fonctions qui lui incombent. C’est le cas du Conseil supérieur de la magistrature dont le chef de l’État doit présider les réunions, mais qui «n’a pas tenu de séance depuis six ans, bloquant ainsi la prestation de serment de six promotions de magistrats». «Depuis plus de dix ans, renchérit l’avocat dans sa requête, aucun organe statutaire du parti au pouvoir (dont les mandats ont tous expiré) ne s’est réuni en sa présence». L’avocat évoque l’absence régulière du chef de l’État dans les sommets de l’OUA (aujourd’hui Union africaine) comme argument supplémentaire dans le même sens. Me Akere Muna ne manque pas de souligner ce qu’on pourrait appeler des pertes de lucidité de M. Biya à l’occasion de certaines de ses sorties publiques. Il revient sur un événement international, en précisant qu’il ne s’agit pas d’un cas isolé, pour décrire ce qu’il dénonce : «Lors du sommet États-Unis - Afrique du 22 décembre 2022, écrit-il, le président Paul Biya a présenté un comportement alarmant, révélateur d’une profonde dépendance physique et cognitive. Les images diffusées ont montré un dirigeant manifestement désorienté, semblant ignorer où il se trouvait et pourquoi il y était. Il est apparu surpris lorsqu’on lui a indiqué qu’il devrait prononcer un discours, comme s’il découvrait l’événement au dernier moment. Plus grave encore, il a nécessité une assistance constante pour des décisions élémentaires, comme le choix de s’asseoir ou de rester debout pendant son allocution.» Pour l’avocat, «un président qui ne peut pas, sans aide extérieure, décider de s’asseoir ou de se lever lors d’un discours officiel est incapable d’exercer les fonctions exigeantes de chef de l’État». Apparitions téléguidées La requête évoque aussi l’état de santé du candidat Paul Biya, qui nécessite, dit l’avocat, «des hospitalisations prolongées à l’étranger, notamment en Suisse, où il séjourne régulièrement pour des raisons médicales non transparentes». En 2024, rappelle l’ancien bâtonnier, le président de la République s’était offert 42 jours d’affilée d’un séjour en Suisse. S’inspirant de la législation française, Me Akere Muna estime que le président Biya est victime «d’abus de faiblesse» de la part de son entourage immédiat. Lequel entourage est accusé d’organiser «des apparitions téléguidées» du président, de prendre des décisions «en lieu et place du président, comme en témoignent les déclarations contradictoires des membres du gouvernement». C’est un clin d’œil aux sorties mémorables de M. René Emmanuel Sadi et Jacques Fame Ndongo sur les ondes de RFI, qui avaient laissé au sein de l’opinion l’impression d’une certaine cacophonie au sujet de la décision du chef de l’État de se représenter ou non à la prochaine élection présidentielle. Même si les noms des personnes dont Paul Biya serait désormais dépendant ne sont pas dévoilés dans la requête de l’ancien bâtonnier, on comprend rapidement à sa lecture qu’il s’agit bien du ministre d’État Ferdinand Ngoh Ngoh, secrétaire général de la présidence de la République. C’est lui, en effet, qui pourrait correspondre au portrait décrit dans la requête, quand l’avocat en parle comme d’un «haut fonctionnaire non élu, théoriquement apolitique, [qui] reçoit quotidiennement au Palais de l’Unité, transformé en quartier général de campagne, des délégations de chefs traditionnels, religieux, parlementaires, ministres et autres dignitaires». Ou quand il déclare que «ce fonctionnaire outrepasse ses attributions en menant des activités partisanes depuis le siège de la présidence». La requête plaint en quelque sorte le Premier ministre, M. John Ngute, qui serait «réduit au silence pendant qu’un bureaucrate usurpe ses prérogatives». Dossier médical La requête de Me Akere Muna indique aussi que Paul Biya est dépendant des «médecins étrangers pour [ses] soins vitaux». Il est donc «de facto sous influence extérieure», affirme l’ancien bâtonnier, avant de déclarer «[qu’un] chef d’État absent pour des raisons médicales ne peut pas garantir la continuité indépendante de l’État», ce qui milite encore pour le déclarer inéligible. Afin de permettre au Conseil constitutionnel de décider dans le sens de sa demande, l’ancien bâtonnier suggère, dans le cas où la haute juridiction éprouverait quelque difficulté pour se prononcer, soit «d’ordonner la comparution personnelle du candidat Paul Biya devant le Conseil afin de constater directement son état physique et cognitif», soit aussi «d’exiger la production d’un dossier médical complet et actualisé, établi par une commission d’experts indépendants et pluridisciplinaires». Et l’avocat entrouvre la porte à la désignation par le Rdpc d’un autre candidat à l’élection du 12 octobre 2025 au cas où le Conseil accède à sa requête. Il s’appuie pour cela sur l’article 128 du Code électoral, qui stipule que «(1) si un candidat présenté par un parti politique est déclaré inéligible par le Conseil constitutionnel après la publication des candidatures, il peut être remplacé par un autre candidat proposé par le même parti», à condition que ce nouveau candidat remplisse «les conditions d’éligibilité prévues par le Code électoral». Pour l’heure, le Rdpc n’a pas publié de réaction officielle depuis la demande d’invalidation de la candidature à la Présidentielle de celui qui est son candidat naturel. On est impatient de voir dans quel sens le Conseil constitutionnel pourra examiner la requête de l’ancien bâtonnier.

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