{"id":1136,"date":"2021-06-29T10:55:24","date_gmt":"2021-06-29T09:55:24","guid":{"rendered":"https:\/\/kalarahebdo.net\/?p=1136"},"modified":"2021-07-06T14:23:26","modified_gmt":"2021-07-06T13:23:26","slug":"covidgate-enfin-le-rapport-de-la-chambre-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kalarahebdo.net\/covidgate-enfin-le-rapport-de-la-chambre-des-comptes\/","title":{"rendered":"Covidgate : enfin le rapport de la Chambre des comptes qui confirme les malversations financi\u00e8res"},"content":{"rendered":"

Les Camerounais s\u2019interrogent encore sur ce qui s\u2019est pass\u00e9 vendredi dernier, 25 juin 2021, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Ce jour-l\u00e0, la chambre basse du parlement avait programm\u00e9 une session pl\u00e9ni\u00e8re sp\u00e9ciale consacr\u00e9e \u00e0 la \u00abpr\u00e9sentation du rapport annuel et du rapport d\u2019audit du Fonds sp\u00e9cial de Solidarit\u00e9 nationale pour ma lutte contre le coronavirus et ses r\u00e9percussions \u00e9conomiques et sociales par ma Chambre des comptes\u00bb<\/em>. Sauf que le rendez-vous tant attendu par mes d\u00e9put\u00e9s et la plupart des Camerounais a avort\u00e9. Selon certaines indiscr\u00e9tions, c\u2019est l\u2019absence d\u2019une autorisation pr\u00e9alable du chef de l\u2019Etat en faveur de cet exercice, qui aurait \u00e9t\u00e9 in\u00e9dit, qui a pouss\u00e9 le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 renvoyer \u00e0 une date inconnue le rendez-vous que le pr\u00e9sident Yap Abdou s\u2019appr\u00eatait \u00e0 honorer.<\/p>\n

Ce report a imm\u00e9diatement relancer les interrogations autour du rapport d\u2019audit de la Chambre des comptes sur la gestion des fonds destin\u00e9s \u00e0 la lutte contre la Covid-19. Et pour cause\u00a0: depuis mars 2021, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avait instruit au ministre de la Justice l\u2019ouverture des proc\u00e9dures p\u00e9nales \u00e0 l\u2019encontre des personnalit\u00e9s suspect\u00e9es d\u2019avoir dispos\u00e9 de fa\u00e7on peu orthodoxe des fonds mis \u00e0 leur disposition dans le cadre de la lutte contre la pand\u00e9mie. Mais cette instruction avait repos\u00e9 sur un pr\u00e9tendu \u00abrapport d\u2019\u00e9tape\u00bb de la Chambre des comptes, en r\u00e9alit\u00e9, un document con\u00e7u de fa\u00e7on clandestine par un magistrat de la Chambre des comptes sans doute au fait des premiers r\u00e9sultats de l\u2019audit alors en cours. Comme l\u2019avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 Kalara<\/em> dans son \u00e9dition du 26 mai 2021, ce document clandestin \u00e9tait parvenu \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique de fa\u00e7on informelle.<\/p>\n

Qualification p\u00e9nale\u2026<\/strong><\/p>\n

Depuis la pol\u00e9mique d\u00e9clench\u00e9e suite aux instructions du chef de l\u2019Etat reposant sur un authentique tract, la Chambre des comptes a eu le temps de boucler son rapport d\u2019audit pour l\u2019ann\u00e9e 2020. Comme le veut la loi et tel que l\u2019avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 Kalara, le document a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 le 3 juin 2021 en \u00abchambre de conseils\u00bb<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire par l\u2019ensemble des juges de la juridiction et en pr\u00e9sence de repr\u00e9sentants du parquet. Les responsables de la chambre des comptes ont aussit\u00f4t engag\u00e9 son impression en vue d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie de publication qui aurait pu se r\u00e9sumer \u00e0 la pr\u00e9sentation du rapport \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale en fin de semaine derni\u00e8re. Le rendez-vous ayant avort\u00e9, la Kalara<\/em> a pu obtenir la synth\u00e8se du rapport tant attendu (lire le document complet en cliquant ici<\/a>). C\u2019est un document de 27 pages dont le chapitre consacr\u00e9 aux malversations financi\u00e8res et les recommandations sont int\u00e9gralement publi\u00e9s ci-contre.<\/p>\n

Dans les conclusions de la synth\u00e8se du rapport d\u2019audit en question, on note que \u00abla Chambre des comptes formule 30 recommandations. Conform\u00e9ment \u00e0 la loi, elle a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 d’ouvrir quatorze (14) proc\u00e9dures pour faute de gestion ainsi qu\u2019une (01) proc\u00e9dure pour gestion de fait, et de transmettre au ministre de la Justice douze (12) dossiers susceptibles de rev\u00eatir une qualification p\u00e9nale\u00bb<\/em>. S\u2019il est vrai que le document de mars 2021 contenait aussi 30 recommandations, ces derni\u00e8res n\u2019ont plus exactement les m\u00eames destinataires. Ainsi, le Premier ministre fait l\u2019objet de 10 recommandations contre z\u00e9ro dans le document informel de mars 2021. Le ministre de la sant\u00e9 publique n\u2019est plus destinataire que de 16 recommandations contre 23. Le minist\u00e8re de la recherche scientifique est stable avec une seule recommandation au moment o\u00f9 le minist\u00e8re des Finances passe de trois, en mars, \u00e0 5.<\/p>\n

Par ailleurs, la chambre annonce en conclusion de son rapport 14 proc\u00e9dures pour fautes de gestion et une proc\u00e9dure pour gestion de fait. Dans le document informel de mars 2021, il \u00e9tait pr\u00e9vu 30 proc\u00e9dures pour faute de gestion. C\u2019est d\u00e9sormais 12 dossiers susceptibles de donner lieu \u00e0 des proc\u00e9dures p\u00e9nales qui apparaissent, contre 10 au total selon les pr\u00e9c\u00e9dentes conclusions. Le rapport d\u2019audit de la Chambre maintient son jugement critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de certains intervenants de la gestion des fonds Covid. C\u2019est ainsi que la soci\u00e9t\u00e9 Mediline Medical Cameroon SA est toujours suspect\u00e9e d\u2019avoir b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des surfacturations de ses prestations pour 15,3 milliards de francs. Certains responsables du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 publique sont clairement suspect\u00e9s de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat. Mais, ce n\u2019est pas l\u2019apanage de cette seule administration.<\/p>\n

Minat index\u00e9<\/strong><\/p>\n

Par exemple, alors qu\u2019il ne fait pas partie des 3 d\u00e9partements minist\u00e9riels concern\u00e9s au premier chef par l\u2019audit 2020 de la chambre des comptes (Minsant\u00e9, Minresi et Minfi), le Minist\u00e8re du commerce est \u00e9pingl\u00e9 du fait du d\u00e9faut de transparence dans la fixation des tarifs de la mercuriale. Pour sa part, le minist\u00e8re de l\u2019Administration territoriale r\u00e9ussit \u00e0 faire parler n\u00e9gativement de lui par \u00abla vente controvers\u00e9e de 75 mille tests de d\u00e9pistage rapide Covid-19\u00bb<\/em> au ministre de la Sant\u00e9 publique. Le produit de cette vente, 288 millions de francs avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9troc\u00e9d\u00e9 au Minsant\u00e9 dans un compte ouvert dans une banque de la place. De l\u2019argent qui est pourtant sans trace dans ledit compte, d\u2019apr\u00e8s les v\u00e9rifications de la chambre elle-m\u00eame. C\u2019est tr\u00e8s probablement l\u2019un des dossiers transmis au ministre de la Justice pour ouverture d\u2019une proc\u00e9dure p\u00e9nale.<\/p>\n

Rappelons que sur une enveloppe de 180 milliards de francs en principe mobilis\u00e9s en 2020 pour le Fonds sp\u00e9cial de Solidarit\u00e9 Nationale pour la lutte contre le coronavirus et ses r\u00e9percussions \u00e9conomiques et sociales cr\u00e9\u00e9 par l’ordonnance du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique du 03 juin 2020, Le p\u00e9rim\u00e8tre de l’audit effectu\u00e9 a port\u00e9 sur la mise en \u0153uvre de 22 activit\u00e9s par les 3 minist\u00e8res d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9s. \u00abSi la d\u00e9pense correspondant \u00e0 ces 22 activit\u00e9s a \u00e9t\u00e9 budg\u00e9t\u00e9e dans le Fonds sp\u00e9cial \u00e0 hauteur de 99,59 milliards francs, les montants engag\u00e9s \u00e0 hauteur de 157,9 milliards francs ont largement d\u00e9pass\u00e9 ces pr\u00e9visions. Le total des d\u00e9penses du Fonds sp\u00e9cial en 2020 s’est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 1 67,7 milliards francs\u00bb<\/em>, lit-on dans la synth\u00e8se du rapport d\u2019audit.<\/p>\n

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\u00abDes cas av\u00e9r\u00e9s de mauvaises pratiques et de d\u00e9tournements\u00bb<\/strong><\/span><\/h1>\n
Extrait du rapport de synth\u00e8se.<\/strong><\/em><\/h5>\n

6.2.1. Une surfacturation de 15,3 milliards francs au profit de la soci\u00e9t\u00e9 Mediline Medical Cameroon SA, importatrice des tests de d\u00e9pistage<\/strong><\/p>\n

Au 31 d\u00e9cembre 2020 sur 1.503 millions de tests achet\u00e9s (tous types confondus), 1,4 millions avaient \u00e9t\u00e9 fournis par la soci\u00e9t\u00e9 Mediline Medical Cameroon SA, le reste \u00e9tant partag\u00e9 entre Medical Plus Sarl et SAT Pharma, qui sont deux op\u00e9rateurs nationaux dont l’exp\u00e9rience dans la vente de m\u00e9dicaments et dispositifs m\u00e9dicaux est av\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n

Mediline Medical Cameroon SA, principal attributaire des march\u00e9s des tests, est immatricul\u00e9 au registre de commerce depuis le 13 septembre 2017, mais cette soci\u00e9t\u00e9 n’avait justifi\u00e9 d’aucune activit\u00e9 jusqu’en janvier 2020. Le choix de cette entreprise inexp\u00e9riment\u00e9e, au d\u00e9triment de soci\u00e9t\u00e9s locales qualifi\u00e9es, est d’autant plus \u00e9tonnant que les prix finaux auxquels l’op\u00e9ration a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9e apparaissent d\u00e9connect\u00e9s des prix du fabricant et ceux sur le march\u00e9 international.<\/p>\n

Quatre march\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 pass\u00e9s avec Mediline Medical Cameroon SA<\/span><\/strong> les 19 juin (100.000 et 300.000 tests), 15 juillet (500 000 tests) et 16 d\u00e9cembre 2020 (500.000 tests) au prix de 17.500 francs le test antig\u00e8ne Standard Q Covid1 9 AC Test\u00bb<\/h6>\n

Or, les prix pratiqu\u00e9s par le laboratoire SD Biosensor \u00e0 partir de la mi-mai 2020 et disponibles sur son site internet \u00e9taient tr\u00e8s nettement inf\u00e9rieurs\u00a0: ils s\u2019\u00e9tablissaient \u00e0 0,80\u20ac le test antig\u00e8ne (Standard Q Covid-1 9 AG Test soit 7.084 francs pour toute commande sup\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 3 cartons de 25 kits de tests antig\u00e8nes.<\/p>\n

L’homologation du prix d’achat par la Commission d\u00e9di\u00e9e du Mincommerce n\u2019appara\u00eet pas comme un mod\u00e8le de transparence. Pour \u00e9tablir le prix du kit de 25 tests, la Commission de validation des prix et des tarifs de cette administration disposait de trois prix de r\u00e9f\u00e9rence \u00e9manant de trois sources diff\u00e9rentes :<\/p>\n

    \n
  • 960 francs, soit 6.518 francs le test, prix moyen pond\u00e9r\u00e9 calcul\u00e9 sur la base des prix pratiqu\u00e9s sur le march\u00e9 international ;<\/li>\n
  • 160 francs, soit 1.166 francs le test, prix pond\u00e9r\u00e9 calcul\u00e9 sur la base du prix d’origine de Moda Holding Hong Kong, l’interm\u00e9diaire qui \u00e9tait en affaire avec Mideline Medical Cameroon SA<\/li>\n
  • 500 francs, soit 17.500 francs le test, prix propos\u00e9 par le fournisseur Mediline Medical Cameroon SA.<\/li>\n<\/ul>\n

    La Chambre des Comptes observe que les prix propos\u00e9s par Mediline Medical Cameroon SA et son interm\u00e9diaire Moda Holding Hong Kong n’\u00e9taient pas cr\u00e9dibles, l’un \u00e9tant quinze fois sup\u00e9rieur \u00e0 l’autre, et tous deux \u00e9tant fortement \u00e9loign\u00e9s du prix affich\u00e9 par le fabricant SD Biosensor avec lequel ils \u00e9taient pourtant en relation \u00e9troite. Seul le prix de 162.960 francs le kit de 25 tests se rapprochait des prix du fabricant et de ceux du march\u00e9.<\/p>\n

    C\u2019est pourtant un quatri\u00e8me prix qui, de mani\u00e8re incoh\u00e9rente, a \u00e9t\u00e9 retenu par la Commission de validation, \u00e0 17.500 francs le kit de 25 tests, soit 700 francs le test. La Chambre rel\u00e8ve le caract\u00e8re irr\u00e9aliste de ce prix, et la confusion autour du chiffre de 17.500 francs qui, selon la Commission du Mincommerce concerne le kit de 25 tests, mais qui a \u00e9t\u00e9 act\u00e9 par le Minsante comme \u00e9tant le prix d’un seul test.<\/p>\n

    Si l’on prend pour r\u00e9f\u00e9rence le prix de 162.960 francs, soit 6.518 francs le test, qui aurait d\u00fb en bonne logique \u00eatre valid\u00e9 par la Commission de validation des prix et des tarifs du Mincommerce, la surfacturation au profit de la soci\u00e9t\u00e9 Mediline Medical Cameroon SA, importatrice des tests de d\u00e9pistage, s’\u00e9tablit \u00e0 15,3 milliards francs.<\/p>\n

    La Chambre observe en outre que le quatri\u00e8me march\u00e9 portant sur 500.000 tests a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 au mois de d\u00e9cembre 2020 au prix de 17.500 francs le test, alors que la commande aurait pu \u00eatre pass\u00e9e aupr\u00e8s du Fonds mondial de lutte contre le VIH, la Tuberculose et le Paludisme \u00e0 2.932 francs le test, soit un co\u00fbt d’opportunit\u00e9 injustifi\u00e9 de 7.284.000.000 francs sur ce seul march\u00e9.<\/p>\n

    Bien qu’il ne soit pas signataire des march\u00e9s d’acquisition des tests de d\u00e9pistage et eu \u00e9gard aux montants en jeu, il est peu vraisemblable que le ministre de la Sant\u00e9 publique ait pu \u00eatre tenu dans l’ignorance et \u00e0 l’\u00e9cart des man\u0153uvres tendant \u00e0 facturer les tests de d\u00e9pistage \u00e0 un prix d\u00e9connect\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 du march\u00e9<\/p>\n

    6.2.2 – La vente controvers\u00e9e de 75 000 tests de d\u00e9pistage rapide Covid-79 par le minist\u00e8re de l’Administration Territoriale au Ministre de Ia Sant\u00e9 publique<\/strong><\/p>\n

    Le 1er<\/sup> mai 2020, le ministre de la Sant\u00e9 Publique a r\u00e9gl\u00e9 la somme de 288.000.000 francs au profit du Ministre de l’Administration Territoriale sur un compte ad hoc, dont la Chambre des Comptes ignore l’identit\u00e9 du titulaire, pour l’achat de 15.000 tests de d\u00e9pistage rapide Covid-1 9. Cette somme a \u00e9t\u00e9 revers\u00e9e dans le compte Bgfi du Minsante le 02 juin 2020 sur instruction du Premier ministre chef de Gouvernement.<\/p>\n

    La Chambre s’\u00e9tonne de cette transaction, alors que la r\u00e8glementation n’autorise pas une administration \u00e0 vendre des biens \u00e0 une autre. Elle souligne que l’origine de ces tests est incertaine, m\u00eame s’il n’est pas inhabituel que le Minat re\u00e7oive des dons de cette nature dans les situations de crise.<\/p>\n

    Elle constate qu’en l’absence de prise en compte du reversement dans le livre journal banque du MINSANTE, il subsiste un risque que la somme de 288.000.000 francs fasse l’objet d’une appropriation priv\u00e9e.<\/p>\n

    6.2.3. – Des liens d’int\u00e9r\u00eat unissant des soci\u00e9t\u00e9s attributaires de march\u00e9s sp\u00e9ciaux au Pr\u00e9sident du groupe de travail du Minsante participant \u00e0 l’attribution de ces march\u00e9s<\/strong><\/p>\n

    Au terme des travaux du groupe de travail du Minsante, trois (03) entreprises, Ets Aboa Perspective, Abs Motors et Phase Engeneerinc Cameroun SAF ont \u00e9t\u00e9 attributaires de 5 march\u00e9s d’une valeur totale de 796.834.539 francs et ont en commun un m\u00eame g\u00e9rant.<\/p>\n

    La Chambre des Comptes a \u00e9tabli que le g\u00e9rant de ces 3 entreprises est le fr\u00e8re cadet du Pr\u00e9sident du groupe de travail, qui a particip\u00e9 \u00e0 l’attribution de ces march\u00e9s.<\/p>\n

    Compte tenu de l’opacit\u00e9 relative aux crit\u00e8res d’attribution de ces march\u00e9s et des liens unissant le Pr\u00e9sident du groupe de travail et le g\u00e9rant de ces 3 soci\u00e9t\u00e9s, la Chambre des Comptes rel\u00e8ve le conflit d’int\u00e9r\u00eat que cette situation rec\u00e8le et souligne le risque \u00e9lev\u00e9 de qualification p\u00e9nale attach\u00e9 \u00e0 l’attribution de ces march\u00e9s.<\/p>\n

    6.2.4. – 1,25 milliard francs de travaux pay\u00e9s sans \u00eatre achev\u00e9s<\/strong><\/p>\n

    La Chambre a constat\u00e9 des irr\u00e9gularit\u00e9s majeures concernant les travaux d’am\u00e9nagement des unit\u00e9s de prise en charge des patients atteints de la Covid 19.<\/p>\n

    Les 07 ao\u00fbt et 16 octobre 2020, les commissions \u00abhabilit\u00e9es\u00bb ont proc\u00e9d\u00e9 aux r\u00e9ceptions des march\u00e9s sp\u00e9ciaux pour la r\u00e9habilitation du pavillon de neurologie de l\u2019h\u00f4pital central de Yaound\u00e9 (lot 2) d’un montant TTC de 214.999.000 francs et la r\u00e9habilitation\/extension du pavillon LACARDE de l’H\u00f4pital central de Yaound\u00e9 (lot 1) d’un montant TTC de 823.999.500 francs.<\/p>\n

    Pourtant, le 21 d\u00e9cembre 2020, lors de la visite sur place de l’\u00e9quipe de contr\u00f4le de la Chambre des Comptes accompagn\u00e9e du directeur et du conseiller m\u00e9dical de l’h\u00f4pital Central de Yaound\u00e9, les travaux relatifs \u00e0 ces march\u00e9s se poursuivaient encore, soit plusieurs mois apr\u00e8s la signature des proc\u00e8s-verbaux de r\u00e9ception desdits march\u00e9s.<\/p>\n

    La m\u00eame irr\u00e9gularit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e dans le march\u00e9 sp\u00e9cial d’un montant TTC de 216.276.272 francs relatif \u00e0 la construction d’un poste de sant\u00e9 aux fronti\u00e8res de l’a\u00e9roport international de Yaound\u00e9-Nsimalen. Le proc\u00e8s-verbal de r\u00e9ception de ce march\u00e9 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 22 avril 2020 alors que le 21 d\u00e9cembre 2020, date du contr\u00f4le de la Chambre sur les lieux, les travaux se poursuivaient encore. Dans ce dernier cas, non seulement le paiement a \u00e9t\u00e9 fait avant tout service fait, mais il y a eu double paiement (cf infra 6.2.4.).<\/p>\n

    Au total, la Chambre constate que trois march\u00e9s sp\u00e9ciaux ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9s et pay\u00e9s entre avril et octobre 2020 pour un montant total de 1.255.274.772 francs, alors que les prestations \u00e9taient inachev\u00e9es \u00e0 la date du 31 d\u00e9cembre 2020.<\/p>\n

    6.2.5. – Des doubles paiements de march\u00e9 g\u00e9n\u00e9rant un pr\u00e9judice de 708,4 millions francs<\/strong><\/p>\n

    6.2.5.1 – La construction du poste de sant\u00e9 de l’a\u00e9roport de Nsimalen<\/em><\/strong><\/p>\n

    Les travaux de construction du poste de sant\u00e9 aux fronti\u00e8res de l’a\u00e9roport international de Yaound\u00e9 Nsimalen ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 Ets Global Distribution par bon de commande administratif du 15 avril 2020 pour un montant de 216.276.272 francs. Deux paiements portant sur les m\u00eames prestations ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s au profit de la soci\u00e9t\u00e9 Ets Global Distribution, pour des montants respectifs de 177.373.748 francs et 179.368.749 francs.<\/p>\n

    En outre, un march\u00e9 sp\u00e9cial du 08 octobre 2020 d’un montant de 97.323.383 francs, attribu\u00e9 \u00e0 ta m\u00eame soci\u00e9t\u00e9, reprend les m\u00eames prestations que celles du march\u00e9 initial, \u00e0 l’exception des travaux d’installation du gaz m\u00e9dical qui s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 16.841.000 francs.<\/p>\n

    Au bout du compte, la construction du poste de sant\u00e9 de l\u2019a\u00e9roport de Nsimalen a donn\u00e9 lieu \u00e0 des paiements non justifi\u00e9s pour total de 259.851.132 francs \u00e0 l\u2019entreprise Ets Distribution.<\/p>\n

    6.2.5.2. – La construction d\u2019un b\u00e2timent d\u2019isolement \u00e0 l\u2019H\u00f4pital R\u00e9gional de Ngaound\u00e9r\u00e9<\/em><\/strong><\/p>\n

    Le bon de commande administratif no <\/sup>109 pour la construction d\u2019un b\u00e2timent d’isolement hospitalier \u00e0 l’H\u00f4pital R\u00e9gional de Ngaound\u00e9r\u00e9, r\u00e9gularis\u00e9 en march\u00e9 sp\u00e9cial le 01 juillet 2020, a fait l’objet d’un double paiement, soit deux paiements de 228.534.093 francs chacun.<\/p>\n

    6.2.5.3. – L’achat d\u2019\u00e9quipements de protection individuelle<\/em><\/strong><\/p>\n

    La Chambre a identifi\u00e9 des doubles paiements dans le cadre des march\u00e9s d’acquisition des \u00e9quipements de protection individuelle, pour un montant de 220 millions francs.<\/p>\n

    6.2.6. Construction, r\u00e9habilitation, extension et am\u00e9nagement des unit\u00e9s d’isolement : absence de pi\u00e8ces justificatives<\/strong><\/p>\n

    Alors que les cahiers des clauses administratives des march\u00e9s sp\u00e9ciaux pr\u00e9voyaient la tenue de commissions de r\u00e9ception charg\u00e9es de constater l’effectivit\u00e9 des travaux, la Chambre souligne que des paiements d’un montant total 815.817.708 francs ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s sur 7 march\u00e9s, soit 53,29 % du montant total des paiements effectu\u00e9s pour cette activit\u00e9, en l’absence de proc\u00e8s-verbal de r\u00e9ception et du rapport d’ach\u00e8vement de l’ex\u00e9cution des march\u00e9s, documents de certification du service fait et de validit\u00e9 de la cr\u00e9ance.<\/p>\n

     <\/p>\n

    \n

    Les 30 recommandations de la Chambre des comptes<\/strong><\/span><\/h1>\n

    Recommandations au Premier ministre, chef du gouvernement<\/strong><\/h3>\n
      \n
    1. inscrire r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 l\u2019ordre du jour des r\u00e9unions de l’instance interminist\u00e9rielle charg\u00e9e du pilotage strat\u00e9gique de la pand\u00e9mie institu\u00e9e aupr\u00e8s du Premier ministre, l’examen des comptes du CAS Covid-19 et de la performance de chacune des actions financ\u00e9es.<\/li>\n
    2. Inscrire \u00e0 l’occasion de la prochaine r\u00e9partition de la dotation du Fonds Sp\u00e9cial, des indicateurs de performance des programmes pour chaque administration b\u00e9n\u00e9ficiaire.<\/li>\n
    3. R\u00e9viser l’\u00e9valuation des besoins de ressources \u00e0 mobiliser pour 2022 et le cas \u00e9ch\u00e9ant les ann\u00e9es ult\u00e9rieures, \u00e0 partir d’une \u00e9tude bas\u00e9e sur l’\u00e9volution de la pand\u00e9mie et sur les r\u00e9sultats de l’ex\u00e9cution comptable du compte d’affectation sp\u00e9ciale en 2020.<\/li>\n
    4. Interdire strictement le paiement en num\u00e9raire des march\u00e9s publics, irr\u00e9gulier au regard des dispositions du d\u00e9cret no <\/sup>2020\/375 du 07 juillet 2020 portant R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de la comptabilit\u00e9 publique.<\/li>\n
    5. Mettre un terme \u00e0 l’autorisation de recours aux march\u00e9s sp\u00e9ciaux dans le cadre de la riposte \u00e0 la pand\u00e9mie.<\/li>\n
    6. Modifier et compl\u00e9ter les articles 4 et 71 du d\u00e9cret no <\/sup>2018\/366 du 20 juin 2018 portant code des march\u00e9s publics afin de pr\u00e9ciser quelles dispositions relatives aux march\u00e9s ne s’appliquent pas aux march\u00e9s sp\u00e9ciaux.<\/li>\n
    7. Actualiser le d\u00e9cret no<\/sup>74\/199 du 14 mars 1974 portant r\u00e9glementation des op\u00e9rations d’inhumation, d’exhumation et de transfert de corps, en vue de donner une assise r\u00e9glementaire \u00e0 l’avis n0 <\/sup>006\/AE\/Csusp\/2020 du 22 mai 2020 du conseil scientifique sur la gestion des corps des patients d\u00e9c\u00e9d\u00e9s des suites de Covid-19.<\/li>\n
    8. Renforcer la capacit\u00e9 locale de production des m\u00e9dicaments de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, notamment en prenant des mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 des sites industriels d\u00e9j\u00e0 install\u00e9s sur le territoire national.<\/li>\n
    9. N\u00e9gocier une convention avec le propri\u00e9taire du b\u00e2timent \u00abOrca\u00bb pr\u00e9voyant une juste indemnisation et le rachat du b\u00e2timent ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, un \u00e9change avec un autre b\u00e2timent dont l’Etat est propri\u00e9taire.<\/li>\n
    10. Annuler les cr\u00e9dits inscrits au budget du Fonds sp\u00e9cial de Solidarit\u00e9 nationale encore disponibles au titre de l\u2019activit\u00e9 \u00abProduction de la chloroquine et de l\u2019azythromycine\u00bb<\/em>.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

      Recommandations au ministre de la Sant\u00e9 publique<\/strong><\/span><\/h3>\n
        \n
      1. Privil\u00e9gier l\u2019option du recours au Fonds mondial de lutte contre le VIH, la Tuberculose et le Paludisme pour l’acquisition des tests de d\u00e9pistage, ou le cas \u00e9ch\u00e9ant la commande directe aupr\u00e8s des fabricants.<\/li>\n
      2. Abonder tes cr\u00e9dits disponibles pour financer la surveillance communautaire \u00e0 la hauteur des besoins, compte tenu des risques li\u00e9s \u00e0 la survenue d’une nouvelle vague de la pand\u00e9mie, en r\u00e9partissant ces cr\u00e9dits entre les districts de sant\u00e9 en fonction des crit\u00e8res objectifs notamment le poids d\u00e9mographique, le nombre de cas enregistr\u00e9s, le risque de propagation du virus, le nombre d’aires de sant\u00e9.<\/li>\n
      3. Appliquer les textes relatifs \u00e0 la comptabilit\u00e9-mati\u00e8res, et donner au comptable-mati\u00e8re du MINSANTE les moyens de rattraper le retard dans l’inscription \u00e0 l’inventaire des biens mobiliers et immobiliers et des stocks acquis depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie, en affectant des moyens humains suffisants aupr\u00e8s de lui.<\/li>\n
      4. Produire les statistiques de la dur\u00e9e de s\u00e9jour \u00e0 l’h\u00f4pital des patients atteints de la Covid-19 exprim\u00e9e en nombre de jours, d’une part, et du flux de patients pris en charge pendant une p\u00e9riode donn\u00e9e (mois, trimestre, semestre).<\/li>\n
      5. Pr\u00e9ciser les crit\u00e8res de prise en charge des patients atteints de Covid-19 pr\u00e9sentant des comorbidit\u00e9s et\/ou une aggravation s\u00e9v\u00e8re.<\/li>\n
      6. Arr\u00eater une grille de primes des personnels applicables sur l’ensemble du territoire en cas de situation d’urgence et tenant compte entre autres des contraintes li\u00e9es \u00e0 l’accessibilit\u00e9, \u00e0 la mobilit\u00e9, au nombre de malades, et donner aux h\u00f4pitaux les moyens de leur verser ces primes.<\/li>\n
      7. Mettre en place des indicateurs permettant le pilotage administratif des activit\u00e9s du Programme 971 \u00abRenforcement du syst\u00e8me sanitaire\u00bb<\/em>, portant sur le suivi mensuel de l\u2019engagement des cr\u00e9dits par activit\u00e9, le suivi des d\u00e9lais, le caract\u00e8re op\u00e9rationnel des b\u00e2timents livr\u00e9s, l’utilisation des stocks des biens achet\u00e9s et leur distribution aux op\u00e9rateurs de terrain, et satisfaction des besoins des centres de prise en charge, notamment en m\u00e9dicaments et en oxyg\u00e8ne.<\/li>\n
      8. Elaborer et mettre en \u0153uvre une proc\u00e9dure de contr\u00f4le et de validation des donn\u00e9es collect\u00e9es sur l’\u00e9volution de la pand\u00e9mie Covid-19 par les acteurs de la pyramide sanitaire.<\/li>\n
      9. Mettre en place une application informatique centrale et int\u00e9gr\u00e9e de production et d’analyse des donn\u00e9es statistiques sur l’\u00e9volution de la pand\u00e9mie.<\/li>\n
      10. Elaborer un dispositif de sauvegarde des donn\u00e9es statistiques sur l’\u00e9volution de la pand\u00e9mie.<\/li>\n
      11. Elaborer les proc\u00e9dures administratives, financi\u00e8res et op\u00e9rationnelles du Syst\u00e8me de Gestion des Incidents (SGI).<\/li>\n
      12. Mettre en place un outil informatique de gestion des op\u00e9rations du Syst\u00e8me de Gestion des incidents (SCI).<\/li>\n
      13. Publier sur le site internet du minist\u00e8re, avec une mise \u00e0 jour hebdomadaire, la liste des march\u00e9s attribu\u00e9s dans le cadre du Programme 971 \u00abRenforcement du syst\u00e8me sanitaire\u00bb<\/em>, avec le montant du march\u00e9, le nom de l’entreprise attributaire, sa raison sociale et le nom de son g\u00e9rant.<\/li>\n
      14. Associer syst\u00e9matiquement l\u2019ing\u00e9nieur du march\u00e9 dans le suivi et le contr\u00f4le technique et financier de l’ex\u00e9cution des march\u00e9s, que la ma\u00eetrise d’\u0153uvre soit publique ou priv\u00e9e,<\/li>\n
      15. Publier sur le site du Minist\u00e8re l’int\u00e9gralit\u00e9 de la s\u00e9rie des \u00abRapports de situation Covid-19\u00bb.<\/em><\/li>\n
      16. Cl\u00f4turer les comptes ouverts \u00e0 Bgfi Bank et \u00e0 UBA et assurer le reversement du solde au Tr\u00e9sor Public.<\/li>\n<\/ol>\n

        \u00a0<\/u><\/p>\n

        Recommandations au ministre de la Recherche Scientifique et de l\u2019innovation<\/u><\/strong><\/span><\/h3>\n
          \n
        1. Livrer au Minsante les lots disponibles d’azithromycine stock\u00e9s \u00e0 l\u2019Impm afin qu’ils soient distribu\u00e9s sans d\u00e9lai aux centres de prise en charge des patients atteints de \u00e7a Covid-19.<\/li>\n<\/ol>\n

          Recommandations au ministre des Finances<\/strong><\/span><\/h3>\n
            \n
          1. Etablir un tableau de tr\u00e9sorerie des op\u00e9rations du Fssn et alimenter le compte n 0 <\/sup>470552 destin\u00e9 \u00e0 recevoir les ressources du Fonds par des versements du budget g\u00e9n\u00e9ral dont le montant sera ajust\u00e9 aux pr\u00e9visions de d\u00e9caissement.<\/li>\n
          2. intensifier les travaux de la r\u00e9forme comptable engag\u00e9e depuis 2020, notamment dans son volet portant sur l’automatisation de la collecte des informations comptables et financi\u00e8res, en vue d’accro\u00eetre significativement la fiabilit\u00e9 du compte g\u00e9n\u00e9ral de l’Etat, dans la perspective de sa certification en 2022.<\/li>\n
          3. Elaborer des proc\u00e9dures de r\u00e9ception et de comptabilisation des dons en nature et en num\u00e9raires, consentis par les personnes physiques et morales.<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Les Camerounais s\u2019interrogent encore sur ce qui s\u2019est pass\u00e9 vendredi dernier, 25 juin 2021, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. 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